打政策"擦边球"读外省市"上海班"小心风险

　　多年前，上海周边城市有多所民办高中招收上海籍学生，每年都能吸引一批想读普通高中却又在本市落榜的中考生。然而，今年这样的外省市学校数量锐减，仅存的几所学校也大多“生意”清淡。有专家分析说，这完全得益于上海普通高中、职业高中毕业生升学和成才之路越走越宽广。

　　拉走相当一批生源

　　临近的苏州、无锡和嘉兴等地，曾经都出现了一批专门招收上海初中毕业生就读的民办高中。上海籍学生之所以舍近求远到外省市求学，只是因为他们在中考时没能被上海的普通高中录取，甚至有不少人还达不到上海当年度民办高中的最低控制分数线。正是看准了上海有不少中考生存在的“非普通高中不上”的心态，周边城市的民办高中于是纷纷开设了“上海班”，诱人之处在于将上海生源单独编班封闭管理、教学采用上海版教材、三年毕业后可回户籍地参加高考。有的学校还特聘了上海的资深退休教师前往执教，在教学上与上海的要求实现“无缝衔接”。

　　由于距离上海路途较近，饮食、气候、语言和人文环境大致相仿，而且每周末还有校车往返接送，因此，早些年时，这些学校每年都能轻而易举地从本市拉走相当一批生源，有的学校甚至一个年级要开出两三个“上海班”。

　　人不去也能拿证书

　　昨天，有家长向记者反映，今年江苏一所民办高中在本市设点招生，本市普通高中的线下生都能录取该校，一学期的学杂费、食宿费等共计16000余元。蹊跷的是，招生人员明确表示，如果学生不去该校就读，而只是挂靠学籍后到上海高中借读，那么只需付清第一学期的费用，以后五个学期则只需每学期向学校交纳 4000多元的管理费，“人一天不去也不要紧，到时照样发毕业证书。”

　　打“擦边球”易生风险

　　记者查阅了2010年上海普通高校招生报名条件，对本市户籍在沪报考的考生，只是规定“具有上海市常住户口的高中阶段学校毕业生或具有同等学力者（含具有本市常住户口的非本市高中阶段学校毕业生）”。正是“本市常住户口”和“同等学力”两项关键条件，就足以使在外省市“上海班”就读的学生将来可以返沪高考。

　　尽管没有突破政策的底线，但本市的一些中招人士还是表示了担忧。专家们认为，外省市民办高中的“上海班”已经存在了十多年，看似满足了本市部分学生和家长的就学需求，然而，它的弊端也是显而易见的，个中风险仍须提防。

　　【风险提示】

　　■冲击了上海正常的中招秩序，属于打政策的“擦边球”；

　　■不利于在全社会树立正确的升学导向，容易使“唯有上普通高中才能成才”的观念愈演愈烈；

　　■到脱离上海教育行政部门监管的学校就读，一旦发生教学纠纷、人身伤害和权益受损，处理的程序和途径都会相当麻烦。

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