开学首日大雪纷飞 期盼停课预案早日出台(2)

　　停课决策出台有流程，沪学校曾三次因台风停课

　　学校在何种情况下应该停课，相关决策又是如何制定出台的？就这一问题，市教委相关负责人昨天接受本报记者采访时作了解答。

　　根据《上海市处置气象灾害应急预案》的相关规定，教育部门将根据市政府或市应急处置指挥部的决定，通知托儿所、幼儿园、中小学做好停课准备，避免在突发大风时段上学、放学。这也意味着，教育主管部门只有在接收到市政府的相关指示后，才能向全市中小学校和幼儿园发出是否停课的通知。

　　近年来，应对突发气候，上海市曾三次因为台风天气影响而做出全市中小学和幼儿园停课决定。市教委相关负责人坦言，上海历年来遭遇台风天气较多，所以相关部门的应对措施较为完善。相比之下，"立春后下大雪又遭遇开学首日，昨天这样的情况比较突然，以往确实很少遇到。"

　　事实上，气象部门虽然在昨天早晨发布了冰冻橙色警报，但是道路的积雪并不多。一位气象学者解释，在上海地面上要积雪并不容易，一是上海本身极端低温情况比较少，大多数时候是雨夹雪，很难形成积雪，二是由于道路车辆密度比较大，地面温度比较高，很少能形成地面冰冻。此外，由于地区差异，下同样的大雪，积雪程度也不一样。如果是在农村或者山区，同样的情况就会积雪或冰冻，但是在江南城市地区，很少出现积雪。.

　　完善应急预案，让家长告别“盲目等待”

　　尽管上海针对各类气象灾害制定了相应预案，但市民仍然盼望，不妨效仿国内外的一些做法。

　　比如，香港就针对热带气旋设置了分级信号，比如“一号戒备信号”“三号强风信号”“八号烈风或暴风信号”等。而根据当地的相关规定，如果8号信号预警发出，教育局就会宣布所有学校停课一天。

　　在美国一些冬季经常下大雪的州，各学校可以自主决定是否停课。家长早晨起来发现下大雪，第一件事就是打开电视，看孩子的学校是否停课或推迟上课。电视里常常是一串学校的名字，有的学校停课，有的只是晚两个小时上课等等。而在纽约州等一些并不常降大雪的地区，一旦遇到特殊天气，学校并不停课，而是由家长选择是否送学生来上课。

　　日本对于中小学校停课有比较详细的标准。日本的小学通常是早晨9点开始上课，如果气象部门发出的警报在早上7点之前解除，则一切照常；如果是7点以后解除，学校在两小时后开始上课；如果是上午11点之后解除，则临时停课。

　　不少学生家长建议上海也能制定并完善相关的应急预案，让家长看了天气预报就能大致判断学校是否上课，或者明确在哪个平台上可以了解相关信息，而不是被动等待相关部门“发号施令”。

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