公益夏令营僧多粥少 找个好玩地方咋就这么难

　　上海中考网8月20日：这个夏天，本报记者深入调查走访了沪上多家针对中小学生开设的公益夏令营，仔细找找发现，孩子们可去体验、游玩的地方其实不少，但“僧多粥少”局面下的报名难，却困扰着很多家长——听说有一些不错的活动，但就是报不上名。

　　记者发现，针对中小学生的公益暑期活动受到热捧，本身也折射出一种服务的缺失：让孩子过一个有意义的暑假，需要社会方方面面伸出援手。但现实却是，主办方“前怕狼、后怕虎”，场地紧张、师资缺失、怕承担安全风险……很多现实的困难和担心，都制约着暑期活动这块“蛋糕”继续做大。

　　找个好玩地方咋就这么难

　　上海植物园暗访夜精灵活动信息发布仅半天，500个名额被抢注一空；激发学生爱国情怀的“走进边防线”活动，报名人数今年创下历史新高；创立于2007年、服务外来建设者子女的“快乐一夏”夏令营已经吸纳了3000人次参与，但对更多有需求的外来务工人员子女而言，仍是杯水车薪……

　　这些暑期活动或让孩子接触大自然，或激发创造能力、提高艺术修养，因为活动本身设计比较合理，受到追捧并不意外。上海市少先队总辅导员赵国强说，在暑期参加课外活动，对如今的独生子女有特别的意义。大多数独生子女在家庭中受到父母太多的关注，通常不太懂得与人合作，自我意识较强。通过暑期活动，孩子们有了与陌生伙伴共处的机会，“以群治独”，这是暑期活动的重要意义之一。

　　不少家长反映，比起学科知识，孩子们在参与暑期活动过程中，有很多意想不到的收获。有的孩子学会了洗衣服、整理床铺。还有些孩子通过夜宿、远足、露营等活动，积攒了一份难忘的个人体验。

　　做大“蛋糕”困难确实不少

　　为更多中小学生创造一些好玩、有趣的活动场所，是众多家长的希望。但现实操作起来，有关方面却发出一片“难”声。

　　今夏受到热捧的暗访“夜精灵”夏令营要持续办下去就有点难，上海植物园综合办公室副主任赵莺莺解释说，这个活动受制于季节影响，一旦时间不对，看到的动物很少，小朋友们的兴趣就难以满足。夜游海洋馆活动市场部负责人谢雄告诉记者，考虑到成本和运营经费问题，目前只有30人以上的团队才能加入夜游活动，这意味着散客很难入场。据了解，由于定价的环节比较复杂，不少有能力搞活动的单位嫌麻烦，知难而退。

　　家长对孩子课余活动的支持力度有多大，也值得考量。上海戏剧学院今夏举办了首届高中生戏剧夏令营，上戏宣传部长张生泉说，上戏想把夏令营做大做强，但社会、家长乃至学生是否认可，是一个现实问题。“我们今年给一个沪上知名高中6个名额，最终只有一个人来参加。还有一位学员刚来参加一天活动，就被家长拉回去补课了。”

　　近年来，以安顿外来务工人员子女为主要活动对象的“快乐一夏”夏令营规模在不断扩大，每个活动点的接纳人数从去年的120人增加到200人。共青团浦东新区委员会青少年事务部黄佳妮说，“快乐一夏”的规模如果要继续扩大，必须要吸纳社会力量参与、整合多方资源。比如，今年为孩子们讲授自护知识的教师团队，是“厚天减灾救援公益促进中心”的志愿者，而帮助各个夏令营点组织学生的工作人员，是上海中致社区服务社的青少年社工。如果没有“外援”进场，靠一家单位出力，这样的活动根本无法常年维系。

　　做大“蛋糕”是个系统工程

　　暑期活动的“蛋糕”如何才能继续做大？不少专家表示，安全保障和经费支持，是当前必须要解决的两大主要矛盾。

　　一般而言，暑期活动规模越大、布点越多，组织学生的难度就会随之增加。参与活动的志愿者们并没有能力承担任何法律责任，而政府机关除了与社会组织机构一样要承担法律责任外，还顶着承担社会舆论等道德方面的“无限责任”。同时，如果是由政府机关、事业单位等牵头组织的社会活动，都是举着“公益”的牌子，所收取的费用甚至不能覆盖运营成本。

　　市教委体卫艺科处蒋萍芳认为，丰富孩子们的暑假和课余活动是一个系统工程，需要全社会的参与。政府部门应创办示范性的品牌学生活动，但活动的推广和展开则需要各个区县、学校乃至社会组织的参与。

　　赵国强说，上海目前针对学生设置的校外活动基地数量并不少，博物馆、美术馆等校外活动基地要“动起来”，主动走到学校、学生中间开展符合学生需求的活动；而家长也应该转变思路，要知道，让孩子多参与社会活动，是为了潜移默化地培养学生的兴趣和素养。

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