来源:新闻晨报 作者:王婧 2013-08-22 10:31:52
上海中考网8月22日:公办高中“国际课程班”今后将不再另行收费。昨天,市教委出台指导文件,规范普通高中试点开设国际课程,今后选择国际课程的学生须参加中考并达到相应分数线方可被录取。语文、思想政治、历史和地理四门课程为必修课程,成绩合格的学生可以获得本市普通高中毕业文凭,本市户籍学生还可在本市参加高考。
措施1:教育部门对国际课程实施准入管理
学校担当管理主体不能仅冠名今年不再新增举办学校
目前本市开设各类国际课程的普通高中已达33所,其中公办高中18所、民办高中15所。公办高中学校中,有15所为市实验性示范性高中、3所为区实验性示范性高中。在读学生超过6000名,占当前上海普通高中在校学生总数的近4%。
然而高中学校所办的国际课程班,基本都是各个区县自己审批,市里没有审批过。记者了解到,沪上学校引进国际课程一般存在着三种途径:一是学校通过区县教育行政部门引进;二是通过具有官方背景的教育机构引进;而大部分的学校还是采取与教育中介机构合作的方式引进课程。
“今年,除了已经开设国际课程的33所普通高中,本市不会再新增一所学校,已经举办的33所学校,也必须向所在教育局做好登记工作,纳入规范管理。”市教委巡视员尹后庆说,这次出台的指导文件酝酿已久,既立足当前有序规范推进国际课程的试点,又着眼未来进一步深化基础教育的改革开放。
他表示,今后,各区县教育局将对区域内开设国际课程的高中进行合理布局,在试点阶段合理控制参与试点学校的数量和规模,选择管理和教学力量较强、改革基础较好的学校进行试点。各试点学校必须直接承担国际课程教育教学工作、教师队伍建设和财务管理工作。“学校不得再以出租、出借校舍或以提供冠名、收取管理费等方式与其他社会机构开展国际课程合作。学校而非中介机构才是国际课程项目的管理主体。”承担国际课程教学工作的教师须具有教师资格证书,境外教师须符合相关规定。
措施2:公办高中国际班不得另行收费
同一学校按相同标准录取收费去功利化促使学校专注教改
沪上国际课程班大热的背后,不排除来自经济利益的驱动。据记者调查,高中开设国际班每人每学年的收费标准约在7万—9万之间,而这仅仅是学费,不包括教材费、考试、校服等费用。目前,一个开办成熟的高中国际班,招生规模约在2个班60个人,若仅以每人学费8万元计算,一年也能“进账”480万元,学校再与中介进行“分成”,哪怕去除师资费、管理费,一年的收益也很可观。
“现在一些中介机构专挑示范性高中开设国际班,美其名曰是更好地探索国际课程,其实就是想利用学校的影响力高收费,从中赚钱。所以中介机构纷纷忙着圈地找学校合作,知名高中也纷纷涉足这个领域。”业内人士说。
市教委基教处处长倪闽景表示,今后普通高中学校开设国际课程将按照两种模式进行。第一种模式:选择部分国际课程科目在拓展型、研究型课程中试用,试用的课程方案及教材须经审查,参与的学生为学校正式在校生,不得另行招生。所需成本纳入学校办学经费的成本核算之中,不得向学生收取额外费用。
第二种模式:开展中外融合课程试点。中外融合课程方案、课程计划及其教材须经审查,其中国家课程中的语文、思想政治、历史和地理四门课程应为必修课程。学生须单独编班,即“国际课程班”。公办普通高中不得向国际课程班学生另行收费。民办普通高中国际课程班的学费,按学校报区县教育行政部门审核后报价格主管部门批准后执行。“国际课程最本质的东西,一是帮助学生更好地面向世界,培养全球意识和竞争力;二是帮助学校真正了解和掌握不同国际课程的精华,并为我所用,使本土课程提高质量、更贴近学生发展需要。取消公办高中的国际班收费,一方面保护了学生的权益,另一方面学校就不可能从中赢利。去功利化,将促使公办学校真正从推进基础教育改革开放、深化课程改革的角度去实践探索国际课程。”尹后庆说,公办高中国际课程班招生,按照相同的标准录取,也可以避免出现一校两个分数线、两种收费方式带来的后续矛盾。
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