家长抱怨暴雨学校不停课 啥标准才停课(2)

　　啥标准才发“停课通知”

　　有标准但无发布时机规定

　　2005年、2007年、2010年，本市都曾因台风预警而停课。那么，停与不停，到底有无标准呢？应该最晚何时作出通报呢？

　　据了解，在台风天气高发的我国台湾地区，在2000年就已制定《天然灾害停止办公及上课作业办法》，统一台风及其他灾害的放假标准、作业处理方式等。其中有关台风方面明确规定:“台风暴风半径于4小时内预期经过之地区，‘平均风力’达七级以上或‘阵风’达十级以上时，即可停止办公及上课。”对于“通报时机”则规定，当台风来袭并决定“全天或上午半天停止办公及上课”时，必须于前一天晚间10时30分前通知传播机构并由传播机构于晚间11时前播放。如无法及时决定，最迟不得于“台风假”放假日当天早晨5时后播报。

　　记者查阅中国气象局发布的《气象灾害预警信号发布与传播办法》及其所附的《气象灾害预警信号及防御指南》，其中“防御指南”中涉及到了相关停课、停业的内容，但没有“通报时机”的规定。例如，根据《办法》，台风橙色、红色预警信号时，建议停课、停业(除特殊行业外)等；暴雨红色预警信号时，建议停课、停业(除特殊行业)等。

　　停课需经过怎样流程

　　综合判断强弱路径再发布

　　如果中小学要停课，需要经过怎样的流程呢？根据市政府防台风应急预案有关规定，市政府相关部门会同防汛、教委等部门对台风的强弱、路径，以及可能对城市造成的危害进行综合研究判断，在此基础上对中小学是否需要采取停课措施做决策，并以市政府办公厅名义发布通知，通过媒体等途径对外发布。

　　气象部门发布红色预警并不一定意味着停课，若不采取停课措施，教育部门也会及时进行一些提醒，比如发布“因天气原因中小学生晚到不计迟到”的相关通知。

　　在实际操作过程中，是否停课并不是一个简单的决策。有时台风运动轨迹和危害的不确定情况很复杂，进而会影响决策。此前上海曾出现两次已发布停课通知但台风“爽约”的情况，且停课决策一旦作出，交通、后勤等一系列配套服务也需跟上，这其中涉及一系列相关部门参与配合。

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